Контроль за потреблением алкоголя | Алкогольная политика России

Контроль за потреблением алкоголя является многогранной проблемой, осложненной правовым статусом алкоголя и опасностью его чрезмерного употребления. В большинстве правительств существует множество политик, направленных на контроль поведения потребителей, администрирование налогообложения алкогольных напитков и мониторинг их качества.

Во всем мире политика контроля над алкоголем претерпела ряд существенных изменений с начала 20-го века, начиная от полного запрета в начале 1900-х годов (например, США, Швеция), до абсолютного отсутствия контроля после распада Советского Союза в 1991 году. (т. е. Россия и другие бывшие советские государства) (Мур и Герштейн, 1981; Партанен, 1993). Последняя группа стран, в частности Россия, находится в центре внимания этой статьи.

На протяжении веков Россия полагалась на доходы от алкоголя, а смертность, связанная с употреблением алкоголя, была недооценена или скрыта правительством. Тем не менее, анализ основных причин демографических изменений в России с начала 1990-х годов, в частности, роста смертности от алкоголя среди мужчин среднего возраста, показывает, что Россия страдает от экстремальных последствий потребления алкоголя (Chenet et al., 1998; Бобак и Мармот, 1999).

После распада Советского Союза смертность в России значительно возросла по сравнению с ее родственными государствами, с общим ежегодным сокращением населения примерно на 800 000 человек (Nelson, 1996; Notzon et al., 2003). Многие из этих потерь были вызваны серьезным демографическим расколом после «шоковой терапии» экономических реформ, которые привели к тому, что большинство населения оказались за чертой бедности, в то время как дезинтегрированная система общественного здравоохранения не смогла удовлетворить свои обширные социальные, медицинские и экономические потребности.

Увеличение потребления алкоголя стало одним из многих последствий этого коллапса, при этом предполагаемое потребление взрослого на душу населения в России колебалось от 14 до 18 литров чистого алкоголя в год, что составляет примерно 38 литров водки на 100 проб или примерно 750 мл бутылки. водка через день (Simpura et al., 1997; Treml, 1997; MacKellar et al., 2003; Немцов, 2003).

Рост потребления алкоголя считается основной причиной самого значительного снижения ожидаемой продолжительности жизни в истории России: ежегодно от одних только отравлений, связанных с алкоголем, умирает около 40 000 человек по сравнению с 400 в США (Leon et al. , 1997; Men et al., 2003; Доклад ВОЗ о глобальном состоянии алкогольной и страновой статистики, Российская Федерация, 2004). Например, в первом квартале 2005 года от случайного отравления алкоголем в России умерло около 13 000 человек (Федеральная статистическая служба России, 2004 г .; напитки производятся чаще, чем другие Fakes-Survey, 2005 г.). В целом смертность, связанная с алкоголем, оценивается в 500–750 000 человек ежегодно (Немцов, 2002; МакКеллар и др., 2003).

Несмотря на существенное влияние потребления алкоголя на заболеваемость и смертность в России, его вклад в общий демографический кризис был упущен и расценен правительством Российской Федерации как приоритетный (Левинтова и Новотный, 2004; Осборн, 2004; Немцов, 2005). Однако с 2004 года российское правительство начало пересматривать политику контроля над алкоголем.

Использованные источники

Aslund, A. (2001) Think Again: Russia. Foreign Policy, accessed June 12, 2005 foreignpolicy.com/issue julyaug2001/ TAjulyaug.html.
Babor, T., Caetano, R., Casswell, S. et al . (2003) Alcohol: No Ordinary Commodity. Oxford University Press, Oxford.
Bassik, O. (n/a) Commodity Number One: Alcohol and domestic policy in pre-revolutionary and early Soviet Russia (unpublished work).
Bobak, M. and Marmot, M. (1999) Alcohol and mortality in Russia: is it different than elsewhere? Annals of Epidemiology 9, 335 – 338.
Bruun, K., Edwards, G., Lumio, M. et al . (1975) Alcohol Control Policies in Public Health Perspective, 25.
Chenet, L., Mckee, M., Leon, D. et al . (1998) Alcohol and cardiovascular mortality in Moscow; new evidence of a causal association. Journal of Epidemiology and Community Health 52, 772 – 774.
Drinks Produced more Often than other Fakes-Survey (2005) RIA Novosti, accessed 7 July, 2005 en/rian.ru/russia/20050705/ 40849443-print.html.
Drujinina, A. (2006) Russian law paralyses vodka production. CEE- Foodindustry.com, accessed 25 January, 2006 http://www.cee- foodindustry.com/news/ng.asp?n=65108-russia-alcoholic-drinks- laws.
Duponcel, M. (1998) Restructuring of Food Industries in Five Central and Eastern European Front-Runners towards EU Membership: a Comparative Review. CERT, Heriot-Watt University, Edinburgh.